ກອງປະຊຸມສະຫຼຸບການປະຕິບັດວຽກງານການປະຕິຮູບລັດວິສາຫະກິດ
ລາຍງານໂດຍ: ທ່ານ ປອ. ກິແກ້ວ ຈັນທະບູຣີ (ຮອງຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະປະຕິຮູບລັດວິສາຫະກິດ, ຜູ້ປະຈຳການ)
ວັນທີ/ສະຖານທີ່: 17 ທັນວາ 2025 ທີ່ຫ້ອງປະຊຸມ ICTC
ປະທານກອງປະຊຸມ: ທ່ານ ສະເຫລີມໄຊ ກົມມະສິດ (ກໍາມະການກົມການເມືອງສູນກາງພັກ, ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າຄະນະປະຕິຮູບລັດວິສາຫະກິດ)
I. ສະພາບລວມການປະຕິຮູບລັດວິສາຫະກິດ ຢູ່ ສປປ ລາວ (ແບ່ງເປັນ 4 ໄລຍະ)
ໄລຍະກ່ອນຊຸມປີ 2000: ສ້າງຕັ້ງຫ້ອງການປັບປຸງທຸລະກິດ, ຫັນການຄຸ້ມຄອງແບບແຜນການລວມສູນມາເປັນການບໍລິຫານທີ່ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ, ໄລ່ລຽງທາງເສດຖະກິດ (ກໍາໄລ/ຂາດທຶນ).
ໄລຍະ 2001–2016: ຫັນລັດວິສາຫະກິດທີ່ເກື້ອກູນ, ຂາດທຶນ, ຫຼື ບໍ່ແມ່ນຂະແໜງຍຸດທະສາດ (ໂດຍສະເພາະຂະໜາດນ້ອຍ-ກາງ ດ້ານການຄ້າ-ບໍລິການ) ໄປເປັນຂອງເອກະຊົນ, ຮຸ້ນສ່ວນ, ຫຼື ຍຸບເລີກ. ປີ 2013 ກົມການເມືອງສູນກາງພັກໄດ້ອອກມະຕິ 05/ກມສພ ກໍານົດ 6 ວຽກຈຸດສຸມ.
ໄລຍະ 2016–2023: ໂອນວຽກໄປຂຶ້ນກັບກະຊວງການເງິນ (ກົມຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດລັດລົງທຶນ ແລະ ການປະກັນໄພ). ສະພາແຫ່ງຊາດອອກມະຕິ 58/ສພຊ (ປີ 2022 ມີ 178 ຫົວໜ່ວຍ, ປະເມີນ 41 ຫົວໜ່ວຍ: ປະເພດ A = 12, B = 17, C = 12). ລັດຖະບານອອກມະຕິ 10/ລບ (ປີ 2021) ກໍານົດ 4 ວິທີການປະຕິຮູບ ແລະ ຕັ້ງເປົ້າປະຕິຮູບ 32 ຫົວໜ່ວຍໃຫ້ເລັດພາຍໃນປີ 2025 (ແຕ່ປະຈຸບັນບັນລຸບໍ່ເຖິງເຄິ່ງໜຶ່ງ).
ໄລຍະ 2023–ປະຈຸບັນ:
ທ້າຍປີ 2023 ກົມການເມືອງສູນກາງພັກອອກມະຕິ 26/ກມສພ ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະປະຕິຮູບລັດວິສາຫະກິດ ຂຶ້ນກັບການຊີ້ນຳໂດຍກົງຂອງກົມການເມືອງສູນກາງພັກ.
ປີ 2024 ກອງປະຊຸມສູນກາງພັກ ຄັ້ງທີ 8 ສະໄໝທີ XI ຕີລາຄ່ວາ ລັດວິສາຫະກິດສ່ວນໃຫຍ່ຂາດທຶນ, ໜີ້ສິນມະຫາສານ, ຂາດຄວາມເປັນມືອາຊີບ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ.
ປີ 2025 ປັບປຸງຄະນະປະຕິຮູບ (ມະຕິ 29/ກມສພ), ຍົກລະດັບກອງເລຂາເປັນ "ຫ້ອງການຄະນະປະຕິຮູບລັດວິສາຫະກິດຂັ້ນສູນກາງ" (ຫ້ອງການ ຄປລກ) ຕັ້ງຢູ່ຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກ ແລະ ໂອນວຽກ/ບຸກຄະລາກອນທັງໝົດມາຈາກກະຊວງການເງິນ.
II. ສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານ ປີ 2025
1. ຜົນສຳເລັດຕົ້ນຕໍ:
ກົງຈັກ & ບຸກຄະລາກອນ: ແຕ່ງຕັ້ງຄະນະປະຕິຮູບຂັ້ນກະຊວງ, ແຂວງ/ນະຄອນຫຼວງ; ຍົກລະດັບເປັນຫ້ອງການ ຄປລກ ຢູ່ຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກ; ມອບ-ໂອນວຽກຈາກກະຊວງການເງິນຢ່າງຂາດໂຕ.
ນະໂຍບາຍ & ນິຕິກຳ: ສຳເລັດໂຄງຮ່າງຍຸດທະສາດ 10 ປີ (2026–2035), ແຜນ 5 ປີ (2026–2030), ແຜນປີ 2026; ອອກແຈ້ງການກວດສອບການເງິນ-ບັນຊີ (ເລກທີ 97/ຄປລກ) ແລະ ແຈ້ງການຂັ້ນຕອນປະຕິຮູບ (ເລກທີ 107/ຄປລກ).
ການປະຕິຮູບຕົວຈິງ: ລົງເລິກ 4 ຫົວໜ່ວຍເຄັ່ງຮ້ອນ (ໄຟຟ້າລາວ, ການບິນລາວ, ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟ, ທະນາຄານນະໂຍບາຍ - ເຊິ່ງຫັນເປັນທະນາຄານພັດທະນາຊົນນະບົດໃນວັນທີ 10 ທັນວາ 2025) ແລະ ເຮັດວຽກກັບອີກຫຼາຍວິສາຫະກິດ.
ການຮ່ວມມື & ຖອດຖອນບົດຮຽນ: ຮ່ວມມືກັບບໍລິສັດພັດທະນາຕະຫຼາດຫຼັກຊັບລາວ, ທະນາຄານໂລກ, ສະຫະພັນນັກຮົບເກົ່າ; ຖອດຖອນບົດຮຽນຢູ່ ສສ ຫວຽດນາມ (ສິງຫາ 2025) ແລະ ເຮັດວຽກກັບຊ່ຽວຊານຫວຽດນາມ.
2. ສະຖິຕິ ແລະ ສະພາບການເງິນ (ຂໍ້ມູນຮອດ 11 ທັນວາ 2025, ເກັບໄດ້ 82%):
ຈຳນວນ: ທົ່ວປະເທດມີ 168 ຫົວໜ່ວຍ (ສູນກາງຄຸ້ມຄອງ 95, ແຂວງ 73).
ແບ່ງຕາມຮຸ້ນ: ລັດຖື 100% ມີ 102, ລັດຖື 51–99% ມີ 13, ລັດຖື <51% ມີ 53.
ສະພາບການເຄື່ອນໄຫວ: ບໍ່ເຄື່ອນໄຫວ 19, ເຄື່ອນໄຫວຕົວຈິງ 149 (ໃນນີ້ປະກອບຂໍ້ມູນຄົບຖ້ວນ 123 ຫົວໜ່ວຍ).
ຜົນປະກອບການ (ປີ 2024 ຈາກ 123 ຫົວໜ່ວຍ):
ລາຍຮັບລວມ: 171,358.76 ຕື້ກີບ (ເພີ່ມ 29.38%); ລາຍຈ່າຍ: 166,842.75 ຕື້ກີບ.
ກຳໄລສຸດທິ: 3,653.20 ຕື້ກີບ (ເພີ່ມ 108%, Net profit margin ຕໍ່າພຽງ 2.19%). ມີ 78 ຫົວໜ່ວຍທີ່ມີກຳໄລ.
ມອບເຂົ້າງົບປະມານ: 12,785.27 ຕື້ກີບ (ເງິນປັນຜົນ 1,673.79 ຕື້ກີບ, ພັນທະຕ່າງໆ 11,111.48 ຕື້ກີບ).
ແຍກຕາມກຸ່ມຖືຮຸ້ນ (ປີ 2024):
*ກຸ່ມລັດຖື 100%: * ລາຍຮັບ 106,366.91 ຕື້ກີບ, ລາຍຈ່າຍ 108,725.75 ຕື້ກີບ, ຂາດທຶນສຸດທິ 2,358.53 ຕື້ກີບ (ແຕ່ຫຼຸດลงຈາກປີ 2021 ທີ່ຂາດທຶນ 15,007.29 ຕື້ກີບ).
*ກຸ່ມລັດຖື 51–99%: * ລາຍຮັບ 37,350.81 ຕື້ກີບ, ກຳໄລສຸດທິ 1,966.95 ຕື້ກີບ (ມີສະຖຽນລະພາບ, ກຳໄລ 4 ປີຊ້ອນ).
*ກຸ່ມລັດຖື <51%: * ລາຍຮັບ 27,641.05 ຕື້ກີບ, ກຳໄລສຸດທິ 4,044.79 ຕື້ກີບ (ຟື້ນຕົວຢ່າງກ້າວກະໂດດຈາກທີ່ເຄີຍຂາດທຶນ), ມອບພັນທະເຂົ້າງົບປະມານໄດ້ຫຼາຍທີ່ສຸດ (>50% ຂອງພັນທະທັງໝົດ).
ຊັບສິນ, ທຶນ, ໜີ້ສິນ (ປີ 2024):
ຊັບສິນລວມ: 439,662.39 ຕື້ກີບ (ເທົ່າ 135.28% ຂອງ GDP), ROA ຕໍ່າພຽງ 0.83%.
ທຶນທຸລະກິດ: ຕິດລົບ 50,616.03 ຕື້ກີບ (ດີຂຶ້ນຈາກປີ 2023 ທີ່ຕິດລົບ 75,205.56 ຕື້ກີບ), ROE -7.22%.
ໜີ້ສິນລວມ: 490,278.42 ຕື້ກີບ (ເພີ່ມເກືອບ 2 ເທົ່າຈາກປີ 2021). ອັດຕາສ່ວນໜີ້ສິນຕໍ່ຊັບສິນ (D/A) = 1.12 ເທົ່າ (ຊັບສິນສ່ວນໃຫຍ່ສ້າງຈາກໜີ້ສິນ, ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ໂດຍສະເພາະກຸ່ມລັດຖື 100%).
ການບໍລິຫານ, ບັນຊີ, ກວດສອບ & ບຸກຄະລາກອນ:
ມີສະພາບໍລິຫານຄົບຖ້ວນພຽງ 98 ຫົວໜ່ວຍ (58.33%); ມີການກວດສອບບັນຊີພຽງ 72 ຫົວໜ່ວຍ (42.8%); ໃຊ້ໂປຣແກຣມບັນຊີຖືກຕ້ອງ 108 ຫົວໜ່ວຍ (ບາງສ່ວນຍັງໃຊ້ Excel/ຈົດມື).
ພະນັກງານລວມ: 30,328 ຄົນ (ກຸ່ມລັດ 100% ຈ້າງງານຫຼາຍສຸດ 13,773 ຄົນ ແຕ່ປະສິດທິພາບຕໍ່າ).
ສະມາຊິກພັກ: 4,216 ສະຫາຍ, ກຳມະບານ: 13,126 ຄົນ, ຊາວໜຸ່ມ: 9,568 ຄົນ, ແມ່ຍິງ: 5,310 ຄົນ.
3. ຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ສາເຫດຕົ້ນຕໍ:
ຂາດວິໄສທັດ ແລະ ແຜນຍຸດທະສາດການປະຕິຮູບທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ຕໍ່ເນື່ອງ.
ບໍ່ໄດ້ແຍກກຸ່ມເປົ້າໝາຍການເມືອງ/ປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ກຸ່ມເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃຫ້ຈະແຈ້ງ.
ການຄຸ້ມຄອງມະຫາພາກຊໍ້າຊ້ອນກັນ (ກະຊວງຂະແໜງການ, ກະຊວງການເງິນ, ຄະນະປະຕິຮູບ).
ນິຕິກຳ ແລະ ລະບຽບການຍັງບໍ່ຄົບຊຸດ, ຂາດມາດຕະຖານປະເມີນຜົນ.
ໂຄງຮ່າງໃຫຍ່ເກີນໄປ, ຜູ້ບໍລິຫານຂາດຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ບາງສ່ວນສວຍໃຊ້ສິດອຳນາດເອື້ອປະໂຫຍດໃຫ້ກຸ່ມກ້ອນ/ເຄືອຍາດ.
ການຕິດຕາມ, ກວດກາ, ປະເມີນຜົນ ແລະ ການເກັບກຳຂໍ້ມູນຂາດລະບົບ.
ບໍ່ດຳເນີນຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ, ຕົ້ນທຶນສູງ, ຟື້ນຟູຕົນເອງບໍ່ໄດ້.
ຂາດຄູ່ມືການປະຕິຮູບທີ່ເປັນລວມສູນທົ່ວປະເທດ.
ການປະຕິບັດວິນັຍທາງການເງິນ ແລະ ກົດໝາຍຕໍ່ຜູ້ລະເມີດຍັງບໍ່ເດັດຂາດ.
III. ທິດທາງ ແລະ ແຜນວຽກຈຸດສຸມ ປີ 2026
1. ທິດທາງ ແລະ ລະດັບຄາດໝາຍ:
ສ້າງລັດວິສາຫະກິດໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ, ເປັນເຈົ້າພາທາງໃນລະບົບເສດຖະກິດ;
ເຮັດໜ້າທີ່ບໍລິການສາທາລະນະທີ່ພາກສ່ວນອື່ນເຮັດບໍ່ໄດ້;
ຫັນໄປສູ່ການເປັນເຈົ້າຕົນເອງທາງການເງິນ, ຢຸດເຊົາການເກື້ອກູນ;
ປົກປ້ອງຊັບສິນຂອງລັດ ແລະ ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດ, ລວມໝູ່, ຜູ້ອອກແຮງງານ;
ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ບຸກຄະລາກອນ ຄູ່ກັບການສຶກສາອົບຮົມການເມືອງແນວຄິດ.
2. 11 ວຽກຈຸດສຸມ ປີ 2026:
ເລັ່ງສ້າງວິໄສທັດ (ຮອດປີ 2040), ຍຸດທະສາດ (ຮອດປີ 2035) ແລະ ແຜນປະຕິຮູບ 5 ປີ (2026–2030) ໃຫ້ສຳເລັດ.
ປັບປຸງ/ສ້າງນິຕິກຳ ແລະ ລະບຽບການ (ລະບຽບປະເມີນຜົນ, ມາດຕະຖານຜູ້ບໍລິຫານ).
ຕິດຕາມ-ປະເມີນຜົນຫົວໜ່ວຍທີ່ເຫຼືອຕາມມະຕິ 10/ລບ (ໂດຍສະເພາະກຸ່ມຫຼຸບທຶນ/ສ່ຽງ).
ອອກແຈ້ງການໃຫ້ຄະນະປະຕິຮູບຂັ້ນກະຊວງ/ທ້ອງຖິ່ນ ເພີ່ມຄວາມເປັນເຈົ້າການ ແລະ ຊຸກຍູ້ສະພາບໍລິຫານເຮັດໜ້າທີ່.
ກວດກາວິນັຍທາງການເງິນ, ການຖືບັນຊີ, ການກວດສອບ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຈັດຊື້-ຈັດຈ້າງ.
ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຖານຂໍ້ມູນລັດວິສາຫະກິດໃຫ້ເປັນລະບົບທັນສະໄໝ.
ຈຳແນກເປົ້າໝາຍລັດວິສາຫະກິດໃຫ້ຈະແຈ້ງ (ການເມືອງ/ປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ VS ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ).
ລົງຊຸກຍູ້ ແລະ ຮ່ວມຄົ້ນຄວ້າແກ້ໄຂບັນຫາກັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
ຝຶກອົບຮົມສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ພະນັກງານ.
ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືກັບພາຍໃນ/ຕ່າງປະເທດ ເພື່ອຍາດແຍ່ງດ້ານວິຊາການ, ງົບປະມານ ແລະ ຖອດຖອນບົດຮຽນ.
ຫັນວຽກງານປະຕິຮູບໃຫ້ເປັນທັນສະໄໝ.
3. ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ:
ເຊື່ອມຊຶມ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍນະໂຍບາຍ/ແຜນງານເຂົ້າໃນການດຳເນີນງານຕົວຈິງ;
ປະສານງານກັບທຸກພາກສ່ວນ ແລະ ເຜີຍແຜ່ໂຄສະນາໃຫ້ສັງຄົມຮັບຮູ້;
ລົງຊຸກຍູ້ ຕິດຕາມ ແລະ ລາຍງານຢ່າງເປັນປະຈຳ;
ສັງລວມ, ລາຍງານ ແລະ ປະເມີນຜົນເປັນແຕ່ລະໄລຍະ.
Powered by Froala Editor